9月18日，核聚变工业协会发布了其选举愿景文件《确保美国在核聚变能源领域的领导地位》，阐述了在即将到来的美国总统大选前的关键优先事项和要求。文件呼吁现在是采取行动的关键时刻。行业和全球政府的行动正在加速，不会停滞等待。下一届总统和国会的决策至关重要，这将决定到总统第一任期结束时，美国是否能够继续保持在核聚变能源商业化领域的领先地位。
该文件呼吁在四个关键领域采取行动，并敦促：
- 增加对核聚变研究、开发和部署的资金投入。
- 将美国能源部（DOE）的规划与商业努力相协调。
- 部署包括核聚变在内的技术中立激励措施。
- 建立一个适当且有效的监管体系。
核聚变工业协会呼吁即将上任的总统、政府和国会紧急采取行动，并表示随时准备提供支持。以下为文件内容：
美国一直是核聚变能源商业化的全球领导者，致力于在未来十年内实现核聚变能源的电力供应。核聚变工业协会及其全球37个成员支持这一宏伟目标，并通过建造和运营核聚变“概念验证”实验积极推进。超过50亿美元已经投资于美国的核聚变公司，其中25家公司在美国本土运营。此外，许多国际核聚变公司也与美国的国家实验室和大学展开了广泛的合作。尽管私营部门已经取得了显著的进展，但联邦政府尚未采取必要的具体措施来加速核聚变能源的发展。美国政府必须采取行动，提升核聚变投资的优先级。
其他国家不会等待。像英国、德国、韩国和日本这样的盟友都在实施积极的计划，其商业相关的研发资金保障比美国更多。中国在核聚变项目上的支出大大超过美国：他们已经建造了许多部署所需的测试台，以推动核聚变领域的领先地位。这尤其令人担忧，因为核聚变使能技术，如高温超导体或其他电力电子设备，提供了国家安全优势。
美国正在积极开发多种核聚变技术，这为实现商业化提供了多样化的途径，并在此过程中催生了创新的衍生产品。美国拥有世界级的大学和国家实验室，加之核能管理委员会的裁决和两党支持的ADVANCE法案所确立的监管框架，为美国打造一个新兴且繁荣的核聚变产业提供了坚实的基础。
下一任总统和国会的决策将非常关键，它们将决定到总统第一任期结束时，美国是否能够保持在核聚变能源商业化领域的领先地位。
下一任总统和国会应该如何商业化核聚变能源？
我们呼吁即将上任的总统和国会支持几个关键领域以支持美国的商业核聚变：
- 增加核聚变能源研究、开发和部署的资金。包括为公私合作伙伴关系提供资金，这些合作伙伴关系将部署核聚变能源演示，应按照国会在CHIPS和科学法案中授权的水平（每年超过10亿美元）进行资助，国会应通过一次性额外投资30亿美元来建设基础设施并支持近期核聚变商业化。
- 将DOE计划与商业努力相协调。DOE应致力于支持商业核聚变能源行业的商业化努力，通过解决示范过程中剩余的科学和技术差距的计划。国会必须重新授权核聚变计划，优先考虑和扩大商业相关的核聚变研发计划，如FIRE、INFUSE，扩大里程碑计划以支持试点规模的演示和其他计划。DOE与加拿大、日本和英国等伙伴国家的合作将有效加速商业核聚变。最后，国会和总统应恢复核聚变办公室，由核聚变能源副部长领导，以支持新的和现有的公私合作伙伴关系、核聚变合作计划、全球参与等。
- 核聚变能源的部署激励。为了确保投资者的信心并促进核聚变能源的商业部署，国会和新任总统应支持并维持一种技术中立的能源激励政策，将核聚变能源等同于其他清洁能源。《通货膨胀减少法案》（IRA）中的技术中立税收抵免，例如§45Y和§48E条款，已经认定核聚变能源为“零温室气体排放技术”，这些条款必须得以保留。国会还应修改IRA中的其他税收抵免，如§45X条款，以确保所有清洁能源技术在竞争中处于平等地位。此外，诸如贷款计划办公室和“芯片美国”（CHIPS for America）等激励计划也应该支持核聚变能源的发展。
- 监管和许可改革。建立一个高效、可扩展且适当的监管体系对于核聚变能源的商业化至关重要。国会和核能管理委员会已经确定，核聚变设备将与核裂变设备分开监管。在总统和国会考虑能源监管和许可改革时，必须将核聚变包括在内，以确保其顺利部署。
什么是核聚变能源？
在极高的温度和压力条件下，较轻的原子会发生碰撞并结合，形成更重的原子核，这个过程称为“核聚变”，它释放出巨大的能量。这一过程与驱动太阳和恒星的能量来源相同，是宇宙运转的根本力量。核聚变设备通过模拟这一自然现象，捕获并利用这种能量，以实现其可持续和经济的利用。
核聚变能源具有多项优势：它是一种基础负荷电力，清洁、灵活且易于调控，并且不依赖于有限的自然资源。核聚变能源的利用将增强我们的能源安全，满足日益增长的电力需求，助力实现我们宏伟的气候目标，提高能源的普及率，并带来显著的经济利益。如果美国能够在商业化核聚变方面取得进展，优先投资于联邦层面与商业相关的核聚变科学和关键技术的研发，并采取技术中立的方法来制定清洁能源和能源安全政策，美国将有机会成为全球首个从核聚变能源中获益的国家。
核聚变和裂变有什么区别？
许多人都在提出这个问题，因为两者都作为清洁、稳定的能源来源引起了关注，但它们实际上是相反的过程。裂变是全球现有发电厂的动力。它通常被称为核能。在裂变过程中，重原子（如铀）分裂成多个较小的原子。核聚变是驱动太阳和宇宙中所有恒星的过程。在那里，轻原子（如氢）结合成更重的原子（如氦）并释放出大量能量。
核聚变能源部门
核聚变能源是安全、清洁的电力，将在以实际和经济竞争的方式实现净零能源目标方面发挥至关重要的作用。得益于核聚变科学、投资和材料方面的一系列最新突破，包括在美国劳伦斯利弗莫尔国家实验室反复展示的“净能量”核聚变成就，商业核聚变时代即将到来。
现在有40多家私营核聚变公司，其中25家总部设在美国，都在努力创造商业上可行的技术。核聚变竞赛正在进行中，公司旨在在十年内交付商业机器，使2030年代和2040年代的大规模部署成为一个真正的前景。
与此同时，供应链不断增长，过去十年在私营核聚变开发商的投资超过70亿美元——美国公司投资超过50亿美元——创造了数千个新工作岗位，并建立了各种新的美国高科技制造能力。
商业核聚变行业目前在全球雇佣了4000多人，并支持了近5900个供应链工作岗位，预计这一数字在未来几年将成倍增长。政府资助的研究和政策将有助于决定这些资金的投资地点和这些工作的创造地点。
核聚变能源的好处是什么？
- 可持续能源
核聚变能源提供了一种丰富的无碳能源，安全、可靠且可扩展。它占用的空间相对较小，对环境的影响最小，并且具有几乎无穷无尽的燃料供应。
- 能源安全
只要美国在核聚变开发方面处于领先地位，核聚变能源就不会受到地理限制，并将消除对可能受到政治不稳定和供应中断的外国能源的依赖。
- 能源丰富
核聚变能源提供了一种清洁的基载电力来源，可以整合到现有基础设施中，以满足日益增长的脱碳需求。如果有效部署，核聚变可以提供有竞争力的清洁电力和就业机会。
- 经济机会
核聚变能源的商业化将使美国处于开发和制造可出口技术的前沿，培养一个具有全球竞争力和创新性的行业。这不仅为进入不断扩大的可持续能源市场提供了机会，而且还加强了工程和科学专业知识、研究合作和工业能力的健全生态系统。
参考链接：
- https://drive.google.com/file/d/18isjkuK49oI5vgIAO-x4RDtfFOXuAVih/edit